江苏省东台中等专业学校
数字化校园项目建设调研报告
建设背景与需求分析
一、教育信息化的历史发展机遇
（一）对教育信息化的理解
现代信息技术的运用，能够帮助学校改革教育教学内容和方法，有助于建立基于信息化的教育新模式。
在职业学校教育信息化的建设和发展，主要包括二个层次内容：信息化基础设施建设和信息化管理应用建设。其中，基础设施建设是数字校园的基础，主要包括校园网络建设、智慧教室等内容的建设。信息化管理应用建设主要指学校各类数据、信息、资源的整合、共享以及家校企互动交流的建设。
其中，信息化管理应用建设需要围绕学校的核心——“教学、服务、管理”展开。目的是促进规范化教学管理，服务教学工作；促进学生自主与个性化学习；形成开放化、远程化、网络化的教育新模式；实现教学资源、教科研数据和管理信息化等方面的跨时空交流和共享，形成更积极、开放的学习文化，并且提高管理效率；建立面向角色的服务化平台，同时促进家长、学校、企业之间的互动交流。
（二）教育信息化未来发展趋势
江苏省教育厅2013年印发《省教育厅关于加快推进职业教育信息化建设的意见》，该文提出：为贯彻国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，落实《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》（教职成〔2012〕5号）、《省政府办公厅关于印发江苏省教育信息化三年行动计划（2013—2015年）的通知》（苏政办发〔2012〕211号）精神，深入推进信息技术在职业教育中广泛和有效运用，全面提升信息技术引领和支撑职业教育创新发展的能力。文件列出了加快推进全省职业教育信息化建设工作相关意见，对数字化教学资源共建共享、管理信息系统建设、智慧校园建设、信息化环境下的技术技能人才培养模式、信息化环境下职业院校德育工作提出了明确指导意见与要求。
综合各要素，建议江苏省东台中等专业学校信息化建设规划主要围绕：综合服务、资源共享、协作应用、移动应用、物联网以及云计算等层面展开。
1.综合服务
面向师生的综合服务是未来中职信息化建设的主流趋势，信息化需要为师生提供有针对性的服务，让师生享受到信息化带来的便利和乐趣。
2.资源共享
随着学校规模的扩大，校内外联系的紧密，需要实现各类信息与资源的快速传递与共享，并且能够智能的推送给需要的人群。
3.协作应用
学校作为一个小型的社会，包含各个层面的用户群体，人与人、人与群体之间涉及大量围绕教学、德育、科研、校园文化、日常生活的协作互动，而人与人之间互动交流的信息化建设也是未来中职信息化的主题。
4.移动应用
随着无线与3g技术的不断成熟、3g资费的不断下调，智能移动终端的兴起，使得更多的学校有条件为广大的师生提供更贴身更便捷的信息化服务，方便用户随时随地访问学校已有的信息化资源。
5.物联网
未来中职将逐步与物联网的理论结合，构建教学、科研、管理、校园生活为一体的一种新型智能化环境。
6.云计算技术
随着云计算技术的不断成熟以及在中职领域的不断渗入，使得未来中职的信息化发展向云计算的方向进行发展。云计算提供了一种管理大量虚拟化资源的方式，它们可以被自动的汇聚并提供服务，可以弹性的进行服务的提供和扩展。这样的一种模式，将会给中职的信息化建设带来崭新的业务模式，为用户带来全新的体验。
二、信息化现状分析
（一）学校概况
江苏省东台中等专业学校（原名东台市职业教育中心校）是国家级重点职业中学、国家改革发展示范校、江苏省高水平示范性职业学校、江苏省职业学校德育工作先进集体。
学校占地209亩，建筑面积6.6万平方米，在职教职工272人，在籍生3685人，在校生2613人。学校开设学科专业18个，其中有机电、电工电子、汽车运用与维修3个省级示范专业，拥有数控技术和模具制造2个省级实训基地，有机电技术应用和汽车运用与维修2个省课程改革试验点，共建有48个校内实训、实习室，校内实训设备总值达2108万元。学校办学形式灵活多样，建立有36个大中型企业校外实训基地，实施高职、普通中专、职业中专、综合高中、职业高中、短期培训六个类别的学历与资格教育，是全国计算机等级考试培训点和考点，是全国中小学教师教育技术水平考试考核基地和国家职业技能鉴定站。
学校始终秉承“市场化办学，精细化管理，品牌化提升”的办学理念，确定了“为学生成长服务，为教师发展服务，为地方经济服务”的管理哲学，坚持培养具有创业、创新、创优品质的高素质劳动者和技能型人才的办学方向。以《江苏省东台中等专业学校校园文化建设方案》到导向，凸显技能教育、德育培养和数字化管理三大特色。
（二）信息化现状
学校目前已完成并投入使用的信息化相关系统主要由：校园网站群管理系统、教务管理系统、网络备课系统、vod视频点播系统、资源库管理系统、电子阅览室等。
（三）信息化建设突出问题分析
目前学校存在的应用系统建设均是针对各部门、各单位的具体工作来进行设计的，缺少统一的规划和全校一体化考虑。
学校目前信息中心隶属于教学部，信息化建设小组成员没有明确的责任分工，不利于信息化建设的推进和后续的实施与运维。
信息化建设投入上重硬轻软，在软件的使用上没有相应的保障制度与定期培训制度，大部分软件系统建设时间距今已有较长时间。
在信息化的应用存在着下列问题：
表 1?1信息化应用突出问题
| 角色 | 存在的问题 |
| 学生和教师 | ·现有应用重管理轻服务现象严重，为师生提供的信息服务不够全面 业务部门管理信息系统建设过程中主要解决部门内部的流程及管理数据的积累，疏忽了为师生提供的教学服务与生活服务。 为教师、学生提供管理服务的各个流程、所提供的信息被业务单元切分，相互割裂，应用系统未能遵循统一的规范和技术规格，使应用整合难度加大。 ·多重身份和密码体系，多重登陆界面，师生使用方便性不够 现有的校园网上面向全校师生访问的系统，各自维护和管理自己的用户信息，用户在访问不同的系统时，不仅需要输入不同的访问网址，而且还需要记忆不同的用户名和密码。同时，多个系统存在多套访问页面，且界面风格各异，用户无法通过终端界面统一获取已有的各类信息及服务，当各类应用新增和更新时也无法获知，这些现状给用户的使用带来了极大的不便。 ·资源的有效利用率不足 学校积累了大量的数字化资源，但是教育资源仍然显得不够丰富，对资源的深层利用考虑不足，没有与现代化教学设备以及教学管理过程结合在一起，教师的教学方式和学生的学习方式没有随着信息化建设而发生根本改变，造成了资源浪费。 ·师生信息化素养培训没有常态化 教师的信息化素养提升能够促进教师通过信息化手段改进教学，学生的信息化素养的培养是学校对学生进行综合素质教育的重要组成部分。在以前信息化建设时，对教师有培训，但没有形成培训与考核体系；学生的信息化素养也没有有计划的进行提升。师生的信息化素养水平也影响了学校信息化的建设。 |
| 行政办公人员 | ·业务系统建设不足，重要岗位和工作仍然采用纯手工方式操作，效率低下 学校目前在运行的系统更多的是下发系统，自建系统较少或者采购时间较长，已经不能满足教师的工作需要。像教学管理、学生德育管理等业务都还在采用纯手工的方式操作。不仅效率低下，也容易出错。 ·缺乏数据标准，业务系统之间数据难以共享，给各部门的协作业务处理带来困难 部门在进行本单位信息化建设时均是立足于解决本部门工作的需要，各个系统都是于不同的时间，采取不同的标准和数据库，系统间彼此独立，各自为政，从而形成了校园网上一个个“信息孤岛”，信息和资源无法实现高效共享，也造成了信息的重复管理，数据无法实时更新，同一个类别的数据在一个系统上也许已经更新，但是在另一个系统里却没有变化，源数据获取困难，各部门需要其他部门分管的数据时甚至还有赖于落后的电话、excel文档、人工拷盘甚至是纸质介质等低效率的方式。 ·各个业务系统对相同的数据重复管理，效率低下 行政办公人员在多套系统中需要对相同的数据进行重复的管理，浪费了人力成本。同时，由于数据多源头管理，权责不清，造成数据的混乱和错误，当需要进行数据统计时，需要进行大量的数据校对和整理工作，严重影响了业务人员的工作效率，对上层应用造成了障碍。 ·现有办公协同手段单一，制约了办公人员的工作效率 当前系统为行政办公人员仅提供了基本的查询、统计等事务性的功能，尚不能通过包括短信、即时通讯工具、视频会议等多种手段，进行业务的协同、资源的共享和待办的集中提醒，系统协同功能急需扩充。 |
| 信息化管理 人员 | ·缺少统一的技术体系标准及详细的整体建设规划，不利于长期发展 在信息化建设过程中，业务系统由各个部门主导完成，缺少技术及功能的长期规划，主要解决当期的、局部的需求满足，各部门独立建设、独立维护，没有形成统一管理，有的甚至造成系统的重复建设，不利学校信息化的长期发展，造成了严重的资源浪费。 ·应用系统硬件资源分散在各业务部门，缺乏统一管理 现有各部门的系统应用系统的服务器大都摆放在自己的办公室内部，没有专业的不间断电源保障、没有温湿度控制、没有消防措施、也没有服务器的安装保障，这些都会导致服务器硬件的损坏而导致数据的丢失，会给学校造成不可估量的损失。即使有些条件稍好的，增加经费投入了，会造成不同部门的重复投入，不便于充分利用和有效地配置资源，不能节省投资。 ·各部门的信息化建设发展不均衡，但业务部门感受不到这种不均衡带来的压力； 学校各个单元信息化的意识有别，部分管理人员信息管理意识淡薄，不懂得或不愿意利用现代信息技术来提高工作效率，导致了围绕各个部门的信息化水平不一，发展相互脱节甚至相互制约，导致信息化成本与收益极不对称。 ·业务系统的开发和维护模式不统一，更新维护困难 系统的开发平台、数据库和运行环境千差万别，没有明确的技术规范和要求。随着校园网上应用和资源越来越多，应用缺乏有效的组织和管理，技术升级存在风险，从而也带来业务系统维护成本不断增加的问题。 |
| 校领导 | ·已有数据质量差，给全局性的数据统计与查询造成障碍 对同一个数据，由于重复录入、录入时的差错和统计标准不统一，由不同的系统提供就可能产生不同的结果，各个系统提供的统计数据不完全一致，数据质量低下，使得学校无法通过现有的系统获取学校真实的全局统计数据，例如学生生源情况、学费缴纳情况、全校教职工比例情况、各部门科研经费情况等。 ·对历史数据的收集、整理和保存工作做得不够，无法指导学校领导进行科学的决策 目前学校使用的大多软件局限于查询、统计、打印报表等事务性处理，具有辅助决策分析功能的不多。学校在办学过程中积累了大量的原始数据，这些原始数据亟需按主题进行收集整理，构建数据仓库系统加以充分利用，获取例如学校资产变化情况、学生就业率、各专业课程数量变化历史对照分析等主题的数据分析结果。这些信息和数据是辅助校领导进行科学决策的重要依据，对学校今后发展具有十分重要的现实意义。 |
总体规划设计
一、规划思路与建设原则
综合, 学校目前的现状及战略发展方向，学校进行数字化校园规划的总体目标为：以国家示范校建设为契机，贯彻落实《江苏省教育信息化三年行动计划（2013－2015年）》，实施“把建设信息化学习环境和优质数字化教学资源作为基础，把改革教学模式和创新学习方式作为核心，把体制机制和队伍建设作为保障，全面提升教育信息化建设水平”。
数字化校园的建设是一个系统工程，它涉及多个设计细节和执行环节，需要从学校整体的高度全盘考虑。在建设的过程中的指导思想如下：
（一）统一规划的原则
站在学校整体高度出发，进行统一规划，并且考虑建设模式、队伍建设、投入等多方面因素。规划内容需要涵盖基础设施建设、信息资源建设、应用系统建设、安全保障制度、人才培养等内容。
（二）分步实施的原则
数字化校园建设的各个环节相互关联，需要在建设的过程中，有计划、有步骤地实施。数字化校园建设的规划根据学校的需求和业务流程的特点，制定合理的分步实施规划。
（三）协调发展的原则
数字化校园的目的是以信息化带动教育现代化。在建设规划时需要充分考虑信息化建设与师生信息素养的有机结合与协调发展。教师是学生获取信息技术能力和素养的重要源泉，教师能否掌握并能应用现代信息技术是推动学校教育信息化的关键。
（四）完善基础的原则
数字化校园的建设应重视信息标准建设、应用支撑平台、配套规章制度等数字化校园基础类建设。
（五）突出应用的原则
应用是数字化校园的灵魂，数字化校园的魅力只有在丰富多彩的应用中才能体现出来，因此，应用系统和服务的建设是数字化校园建设的核心内容。
（六）实用优先的原则
数字化校园的建设规划从学校的特点和需求出发，促成实际需求和服务模式的有效结合，切不可一味地追求大而全，也不可一味地追求技术的先进性。
（七）灵活扩展的原则
数字化校园的建设要面向成果保护、学校发展、技术创新。所以，数字化校园的建设规划必须满足建设过程中的可扩展、可兼容。
二、总体建设目标
江苏省东台中等专业学校的总体目标：通过数字校园的建设，巩固学校信息化建设已有成果，对学校的教育、教学、管理等核心业务以及资源和数据进行优化、整合和融通，在传统校园的基础上构建一个数字空间，实现从环境、资源到活动的数字化，从而提升我校的教育教学质量和管理水平；立足于师生需求，实现教学转型，坚持“以人为本、深化应用、精细服务、支撑创新”的信息化建设方针，体现“德育为先会做人，技能为本会做事”的办学思想，实施“信息技术环境下的素质教育与创新教育，构建终身教育体系，培养全民的信息技术素养”，对全市中等职业教育信息化建设起到引领与示范作用。
在建设中，将以“管理、服务、数据决策”三大中心为信息化业务发展建设方向。主要涵盖以下几个方面：
（一）夯实基础设施建设
在现有校园网的基础上，进一步对校园网进行整合，优化网络结构；建设无线校园网，实现主要区域的无线覆盖；完善网络安全体系，保障数字化校园的建设需要。
建设智慧教室、信息亭等基础设施，为改革传统教学方法和模式，构建多维教学环境打下良好基础。
（二）建设数字校园标准规范
建立一套立足于应用建设长期发展的标准体系。通过校内信息标准的建设，指导学校的信息化建设，为学校信息化长期发展奠定基础。
（三）建设以业务为主线的完整的生命周期管理平台，打造信息服务中心
基于“顶层设计”的思想，借鉴国际先进的设计理念和行业优秀的业务实践，融入学校特色，搭建整体运营的管理平台。建立一套以教学为核心，贯穿于教学、科研、管理与服务四大核心业务智能化服务模式。
达到统一高效、互联互通、信息共享目标。通过应用的不断升级和改进，实现管理过程和为师生服务能力的提升。同时为全校师生提供丰富的教学和学习资源，加速师生信息素养的提升。
提供快捷、高效、多种形式的交流和互动手段，包括校领导、教师、学生、家长、社会公众在内的各类用户，实现主动和可控的交流。
（四）支撑学校发展战略，提升信息化决策支持能力，建立校领导工作平台
为校领导提供校长驾驶舱，为学校的决策提供有效支撑手段。通过各类主题分析、中职办学指标等重要数据的日常监控，支撑江苏省东台中等专业学校教学、科研、财务、资产等业务的及时查询、综合报表、分析、预测、预警、评估等功能，为学校各用户提供数据服务，为校领导提供决策支持。
（五）建立面向长期发展的运维和服务支撑体系
形成良好的安全体系、管理规章制度、建设管理技术队伍，保障数字校园顺利建设和应用发展。
建设信息化管理队伍制定管理规章制度，进一步完善师生信息化培训体系，培训内容、培训方式、考核方式三者协调统一，做好信息化培训工作，进一步提高师生信息化素养与信息化应用水平。
三、数字化校园建设总体思路
江苏省东台中等专业学校的业务需求相对明确、决策链较短、现有系统应用程度不深，在构建集中式、一体化的整体运营平台，整合学校信息和业务流程上更具优势。因此建议采用“顶层设计、软硬件一体化”的建设模式，该模式的特点重点体现在：
（一）站在学校整体的高度规划设计
以教学和核心，构建学校整体运营的管理支撑平台，满足学校整体需求，服务人群覆盖包括学校师生、业务职能部门与各级领导。
（二）硬件与软件的最佳结合
设计考虑基础设施与软件使用的最佳结合点，如硬件基础设施、自助式服务终端、平板电脑、手机等，并充分考虑使用者习惯，使用户得到最大使用价值。
（三）按照业务域来进行功能边界的划分，按照流程管理的思想建设管理应用
基本建设思想是打破以往的部门边界，对以往的分段的业务流程进行重组，提高流程执行的效果和效率。从软件架构的角度来说，目标是建设面向学校的协同办公、校务管理、资源共享、数字化学习、校园文化建设、综合服务，实现校级的综合应用，而不是部门级别的。
（四）以平台化方式分层次建设
为了防止各个系统重复开发学校所需的基本功能，对于各个业务模块需要公用的基本功能，使用统一平台，保证不重复建设，并确保核心服务的稳定性和可靠性，这些平台包括协作通讯管理、身份认证管理、权限管理、报表管理、服务管理等。
新系统开发均基于统一的开发运行平台，与老系统进行集成也使用统一的信息集成平台。
（五）统一运行管理
为了系统稳定可靠的运行，系统基于统一的运行监控平台，提供日志记录、安全审计等运维功能，确保系统在运行过程中的审计和保障。
（六）配套保障体系支持
在数字化校园硬软件建设的同时，提供配套管理规范建设支持、培训、运维保障等建设内容，保障数字化校园稳固发展。
四、数字化校园总体建设框架
图 2?1江苏省东台中等专业学校数字化校园总体建设框架
（一）it基础设施
it基础设施建设包括综合布线系统、综合管网弱电系统、园区骨干汇聚接入及无线网络系统、服务器主机、存储、安全系统等基础硬件设备，以及由操作系统、数据库管理系统、应用服务器、智慧教室、数字信息亭等构成的数字校园应用系统的数据汇聚、运行支撑环境。
（二）基础运行平台
包括身份认证管理平台、公共数据管理平台、统一通信平台、信息门户平台、统一通信平台、移动应用平台等。基础运行平台用来实现校内各种业务的集成化与数据资源共享。
（三）校务管理应用
综合校务管理包含综合应用与综合服务，主要围绕学校的教学、学生管理、办公及财务管理。建设基于统一平台的综合应用系统，并通过基础运行平台，和现有系统如一卡通等完成信息的集成和流程的整合。
同时，综合应用和综合服务系统需要一个稳定可靠、安全的运行平台来支撑，同时业务流程和管理的变革无处不在，需要有一个灵活、快速适应业务变化的开发平台来保证应用按需定制。系统开发运行平台包括报表工具、建模工具、工作流引擎。
1.综合学生工作管理
目前学生处除心理咨询系统外，没有自建系统。本身学校德育教育管理事务涉及内容细碎，加上业务要求变化快，往往在管理上需要协调多个部门来完成一项事务。如学生行为规范管理、资助、宿舍等，针对学生的各项管理功能需要从学校整体角度来考虑。不能简单的以部门或者以解决某项事务的方式进行独立管理，否则一方面学校的建设系统无法得到应有的效果，另一方面容易造成重复建设，浪费学校资源。此外，需要借助现代化手段切实减轻班主任的负担，如可以通过手机、信息屏直接查询班级检查成绩等。综合德育管理包括学生品德操行管理、班级综合素质管理、资助管理、奖惩管理、宿舍管理、实践活动管理、班主任管理、离校管理等。
2.综合教务管理
目前教务处和实训处在教学中还采用纯手工方式操作，无法满足正常的教学过程管理工作。综合教务管理系统需要给学校教务部门、教学校系、教师、学生及相关职能部门提供统一的网上工作平台，涵盖教学管理各方面，为学生教学相关管理部门提供实时、方便的各项管理服务；通过基于网络的管理，促进教学管理部门工作效率和管理水平的提高，同时为学校领导、师生提供及时的信息、科学的决策分析工具，提高学校教学与管理质量。主要覆盖课程管理、学籍管理、培养方案管理（包含课程教学与实践教学培养方案）、教学计划管理、排课管理、选课管理、考务管理、成绩管理、教学质量评估管理、教材管理、实训管理、职业技能管理等。
3.综合师资管理
专注于师资队伍的建设，覆盖人才选、用、育、留的全过程，提供一体化的管理以及面向教师的一站式服务平台。主要覆盖人事信息管理、培训管理、考勤管理、职称管理、考核管理、科研管理、科研上报等。
4.协同办公管理
包括日常行政办公所需功能，包括公文管理、会议管理、公共信息管理、个人办公管理等功能。
5.综合财务管理
目前学校使用财政局下发的财务系统，能够对学校的费用进行统一管理，但学生收费和发费现在仍采取现金方式，学校可以对内部财务管理流程进行梳理，并结合一卡通、资助卡做勤工助学等小额的发放。
（四）校领导工作平台
校领导工作平台即是利用数据挖掘工具等数据仓库技术手段，梳理校情数据、积累信息资源、规范信息管理、加强教学的质量监控，促进学校各部门协调运作，提高学校管理水平。
在校务系统运行一段时间后，可以建设综合分析系统，为校领导提供学校整体情况的综合查询与综合分析，为决策提供依据。
（五）综合服务
通过校园信息门户为师生、领导、合作企业、校友等服务对象提供一站式、个性化、全面的信息化综合服务。系统所有提供的功能和应用通过综合服务的形式对外发布，服务内容根据服务对象特点进行设计，在学校信息门户平台上进行展现。
在访问方式上，提供pc、平板电脑、手机等多种访问方式，满足不同场景的应用需要。
（六）学校门户网站
目前学校有非常多的展示信息需要对外发布、宣传和展示，迫切需要对现有学校门户网站进行升级。并且进行网站发布权限的设置和流程设置，信息审核完毕即能够进行发布。来访者可以快速、方便的通过门户网站获取统一的信息服务。同时，在内部管理上，实现统一管理、权限统一分配、信息统一导航、信息统一搜索的目的。