中等职业学校退役士兵职业技能培训教育管理工作探析
江苏省东台中等专业学校
江苏省东台中等专业学校创建于1958年，与东台市技工学校属一校两牌，设有传商、机财、汽车、建筑、综合等四系一部，在校生5000余人。多年来，坚持以培养高素质技能人才为目标，积极开展校企合作和工学交替，在教育教学、专业建设、师资建设、招生就业等各个方面均取得了长足的进步，已发展成为一所同时具有国家级重点中等职业学校、江苏省四星级中等专业学校和江苏省高水平示范学校等金荣誉称号的综合性中高级技能人才培养基地。
近年来，为贯彻国家政策，我校与市民政局联合开展退役士兵职业技能学历教育，接收城乡退役义务兵、复员士官和选择自谋职业、自主创业的专业士官，开展多种形式的职业技能培训，以帮助他们尽快掌握就业基本技能，提高退役士兵学员自身素质和就业能力。目前，已成功开展四期退役士兵培训工作，取得一些成绩。现将培训中的一些做法介绍如下：
一、高度重视，精心安排
退役士兵培训是一项政策性非常强、意义重大的工作。退役士兵刚从部队退伍，心理上暂时对社会不适应，就业形势的压力容易使他们产生焦躁情绪，如农村退役士兵与城镇士兵的攀比情绪、城镇退役士兵不能及时就业的情绪等。市民政局和教育局确定我校承担退役士兵培训任务后，我校班子高度重视，专门召开会议，拿出学校“拳头”专业：机电、汽修、建筑、计算机等专业承担这项任务，指定一名副校长负责退役士兵培训整体工作，并责成教学、管理、就业、后勤等部门定期召开联席会，协调退役士兵学习、生活和就业去向等工作。
二、管理有序，保障有力
从培训学员的基本结构和学历结构分析,学员全是来自不同的兵种、不同的岗位,经历复杂。针对退役士兵待就业时间较长，出勤得不到保证，管理难度大的实际。为提高培训质量，我们加大了管理力度，一定程度上实行半军事化管理。
（一）思想政治教育与部队教育接轨,提升教育效果。
部队教育主要是军纪教育、爱主义教育、军人使命教育、战斗精神教育和理想信念教育，这是士兵军旅生涯优秀品质形成的思想武器力量源泉。因此学校要加强退役士兵学员思想政治教育内容和方法的研究，在内容、方法、要求、进度等方面尽可能与部队教育接轨。
同时，学校坚持开展“以阳光心态笑对人生”、“责任决定行为”、“习惯决定命运”等专题教育，并让学员广泛讨论，促使学员有感恩社会之心，负有责任感，养成良好的行为习惯。
（二）坚持小班化管理，加强日常管理。
1、安排管理经验丰富的教师担任班主任，严格要求，突出退役士兵学员的组织纪律性。严格课堂考勤工作，坚持每节课考勤，将出勤与毕业考核、就业安置相挂钩，并定期向民政部门汇报出勤情况，促进了管理，保证了出勤，保证退役士兵的课堂学习；严格课余各项管理活动的考勤工作，加强退役士兵课余管理活动的组织纪律性。通过教育，提出要求，发扬退役士兵学员的优良作风。
2、发挥退役士兵的军政素质，带动班级管理。根据退役士兵特点、个人特长以及良好的军政素质，安排他们担任班级干部，发挥他们的部队作风，以他们的积极作用推动班集体建设，提高班级管理水平。
3、发挥党员示范作用，开展班级特色管理。充分利用退役士兵部队生活的经历和良好的组织能力，特别要发挥退役士兵党员的示范作用，带领他们开展形式多样、内容丰富的班级团队活动，鼓励他们把部队爱国主义教育、国防教育、军事政治教育等内容渗透到班级管理活动中，把自己良好的部队生活经历和形成的世界观、人生观、价值观带给班级其他学生，促进其他学生健康成长。
（三）加强专业教育，注重能力培养
1、开展专业思想教育
组织退役士兵开展专业思想教育，使他们深入了解本专业的作用、发展历史、现状以及未来发展的趋势、学习方法等，增强他们对专业学习的信念和意识，激发学习兴趣，明确专业学习目的，促进他们尽快进入专业知识学习状态。
2、开展就业指导教育
结合退役士兵的年龄特点、学习状况进行就业指导教育。通过就业信息反馈，使学员掌握市场就业信息，并使其能够正确自我评价专业技能掌握的水平，帮助他们进一步树立正确的专业学习观。
（四）开展丰富多彩的教育管理活动和文体活动。
1、成立退役士兵社团组织。
学校要根据退役士兵学员的特点，组织成立专门的退役士兵学员社团、退役士兵学员协会等，增强他 们的校园生活意识，发挥他们的特 长和先进作用，达到丰富业余生活、提高综合素以活动促管理，陶冶情操，增进友谊。定期组织开展班级篮球赛、乒乓球赛、演讲比赛等各类文体活动，丰富学员业余文化生活，使学员在活动中思想受到熏陶，修养得到提升。
2、鼓励和动员退役士兵参与校园活动的组织管理。
学生工作部门要充分利用退役士兵在部队期间养成的良好军政素质，鼓励和带动他们参加全校性的学生组织和校园管理工作。如让他们担任学生会干部、组织学生活动等，不仅可以丰富其校园生活，提高其综合素质，同时也能够提高学校学生活动组织的效果，促进学校学生工作的开展。
3、加强退役士兵学员的心理健康教育。
重返校园学习专业技能的退役士兵一般具有良好的心理素质，但也 同样存在离开部队以后的不良心态。 因此，学校要关注他们的心理健康，进行必要的心理调研及心理疏导。
（五）提高后勤保障能力。
在生活上，我们专门安排食堂给学员提供饭菜和开水，腾出学生宿舍让离家较远的学员住宿，并要求班主任老师经常深入学员当中详细了解学员生活情况，随时随地解决学员的生活困难。
三、分层推进，创新培训
退役士兵是对国家和社会有功劳的特殊社会群体,对退役士兵培训问题的研究是摆在全社会特别是职业教育工作者面前的一项重要任务。目前退役士兵的培训模式都是采用传统的培训模式, 不论学历高低、年龄大小、理论基础、接受能力, 很难做到因人施教,影响了培训质量。我们认为, 针对退役学员的实际情况, 尝试采用分层培训模式, 应该是一个有效的途径。
分层培训是指教师以学员客观存在的差异为前提,有区别地制定培训目标, 设计培训内容, 控制培训进度, 变换培训手段, 确定评估方法, 从而尽可能地让每位学员在最合适自己的培训环境中求得最佳发展。针对退役士兵的实际情况，分层培训模式主要从以下几方面进行了尝试：
(一) 人才规格的分层
由于退役士兵学历基础参差不一, 培训层次必然随之不同: 在文化知识培训方面, 既有学历教育、又有非学历教育; 在技能等级培训方面, 既有中级, 又有高级技能等不同的培训层次。
(二) 培训学制的分层
根据不同的培训目的, 教学起点或课程设置是不同的, 既可围绕宽厚的技能基础展开, 也可指向特色技能; 在学制上, 以全日制与部分时间制相结合,既可以是二年, 也可是晚班、周末班等。已经工作的学员可以搭建远程网络教学平台, 使教育培训模式既有多样性又有灵活性。
(三) 培训内容的分层
退役士兵的培训内容多样化, 例如岗前培训、创业培训等。岗前培训应实施订单式的培训模式。培训内容应强调适应性、对口性, 要根据企业的用工需求, 选择培训内容。为了达到学以致用的培训效果, 必须事先确定退役士兵在企业生产工作中的工种类别, 以制定具体的教学方案。培训学校要与用人单位协商,根据退役士兵的文化基础、技能水平制定教学方案。对于岗前培训教育应加强校内培训和企业现场生产实践相结合。
(四) 教学内容的分层
对于全日制培训的学员, 培训内容都以工作任务为中心, 以特色技能为主线, 注重职业分析,教学目标根据教学大纲的要求基本内容相同,但深度、进 度和拓展视学员学习的实际情况而定,接受能力层次较好的学员在完成教学计划和教学大纲的基础上,拓展知识面,求深求精, 协助教师完成辅助教学任务, 制订创新目标；接受能力中等层次的学员要求能够完成教学计划和教学大纲的要求, 力求掌握并会运用,制订提高目标；接受能力较差的学员应降低难度,能完成教学计划和教学大纲的基本内容,提高学习能力,增强自信心,制订基本目标。
(五) 教学方法的分层
针对退役学员的“差异”, 如果采用一刀切的教学方法, 必然使接受能力较强层次的学员感到“索然无味”,而接受能力差的学员会望“教”兴叹。为了消 除这种弊端, 教师备课时分层设计教学环节,教学要求、教学内容、教学手段、教学步骤及教学方法要求与各层学员的实际情况相适应；教学过程中既有集中讲授, 又要兼顾各层次的学员分别讲授各环节。例如,可将接受能力较强层次的学员与较差层次的学员实行一对一的帮辅,发挥各层次学员的主观能动性, 使各层学员都有不同程度的提高。在教学方法上, 对接受能力较强层次的学员主要采用点拨法、自学法；对于中等层次的学员采用启发法、迁移法；对接受能力较差层次的学员采用直观法、碎步法。这样的分层教学法使每一个层面的学员都学有信心、学有所乐、学有所得,充分发挥每个学员的积极性和创造潜能, 达到层层递进的目的。
（六）学习评价的分层
针对学员的层次不同、发展要求不同的特点, 为学员制订不同层价是指实施主体多元、形式多元、内容多元和目标多元等评价, 实施时应根据评价的目的和内容进行选择。采用教师评价、自我评价、学员互评、职业技能、鉴定评价相结合, 通过定性与定量、过程与结果等形式, 从知识、技能、情感态度等方面进行评价。
分层培训使各层次学员之间的差距明显缩小, 学员的学习兴趣逐渐浓厚, 培训过程中学员认真听课、积极讨论主动提出疑问及课后交流的现象明显增多, 大大消除了学员退役后选择技校学习能否有收获的疑虑, 增强了学员们的合作意识, 提高了学员的主观能动性；分层培训使培训老师更深入地了解每个学员的兴趣、爱好、性格特征、理论基础及服役情况等, 而学员也因教师对自己的个性差异给予充分地尊重而“亲其师,信其道” , 师生关系越来越融洽；分层培训使教师在教研、教改及教学理念上都积累了一定的经验, 为实施退役士兵技能培训打下了坚实的理论基础。
四、突出技能，教学严谨
针对这个特殊群体社会经验丰富、专业知识短缺等特点，按照“理论简单够用，技能操作过硬”的原则，围绕职业资格证考核展开专业教学，实行了三个“创新”：
（一）课程设置创新。
根据退役士兵特点，我们在课程设置上实行了“两加强一弱化”。一是加强实践操作：培训目的是为了让学生学到过硬技能，适应工作岗位需要，我们不但安排学员在车间等实操场所学习，增加感性认识，提高学习兴趣，还组织学员到工厂，实地感受工作场景，使学员带着问题学习；二是加强就业指导类课程：如公关礼仪、求职面试技能技巧等，邀请政府、学校、企业领导深入课堂讲当前就业形势，改变学员固有就业观念，增强学员对当前形势的了解，更安心学习专业知识与实用技术；三是弱化理论性强的课程：针对退役士兵普遍文化程度不高，接受能力有限的实际，适当缩短理论授课时间，加大实际操作课时，使实践课比例达到70%以上。
（二）教学模式创新。
实行“理论教学与实习一体化”的教学模式，实施项目教学，学中做、做中学。一是改革以课堂为中心的传统培训模式，使课堂车间化，车间课堂化；二是教师的教学方式由“讲授型”转变为“行为指导型”，学员的学习方式由“被动接受”转变为“主动实践、手脑并用型”，调动了学习积极性，使学员不仅“坐得住”，而且“学得进”；三是围绕考取计算机操作员中级职业资格证、维修电工中级职业资格证、营销师职业资格证的目标，选聘理论高、技能强的双师型教师，突出实践教学，以实现就业上岗为目的来提高学员们的学习兴趣。
（三）教学内容创新。
现在所用教材中，存在理论性强，系统性强的特点，一定程度上还有与实际联系不紧密的问题,退役士兵学习会很吃力，会感到枯燥泛味，影响教学效果。我们组织教师深入工厂等一线，了解生产的实际状况、工作中需要的实际技能标准等，有针对地加强教学。理论知识讲解做到通俗易懂，实用技能要求反复指导，务求熟能生巧。教师们的辛苦付出，受到了学员的欢迎，安心学习的多了，敷衍了事的少了。
五、做好就业推荐，解决后顾之忧
退役士兵普遍对就业期望值较高，从入学教育开始，我们就加强了就业疏导，讲清就业形势，转变就业观念。一是讲清当前的就业形势：针对退役士兵安置工作难度逐年加大的实际，结合当前形势，使退役士兵认识到，现一大批国内外知名企业相继落户东台，如国华风电、中粮集团等，用工需求大，面临招工难，招技术工人更难的困境，使学员对就业有理性认识；二是强化就业指导、求职面试技巧等教育，使他们基本掌握就业技巧和礼仪，我们还让一些用工单位如磊达集团、久兴集团等与学员见面，讲企业发展规划，企业对员工的素质与技能要求，个人职业生涯设计等，使学员了解企业的用工机制、用人标准；三是学校就业部门通过各种就业渠道，为学员在磊达集团、久兴集团、上海大众4s店、马佐里纺机等多家企业达成多个就业岗位意向。
退役士兵技能培训开展以来，在市教育局和民政局领导的高度重视下，在全校上下的共同努力下，培训工作实施顺利，效应明显。退役士兵在我校提高了品质、掌握了技能、达成了就业意向，彰显了社会效应。
