东台市教育局文件
东教办〔2025〕8号
关于切实做好2025年度学校安全稳定工作的通 知
各镇中小学，市直各学校，各民办学校，各幼儿园：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真落实省教育厅、市委市政府关于安全生产的重要决策部署，进一步强化学校安全管理工作，健全学校安全管理长效机制，切实提升校园安全本质水平，现就切实做好2025年度学校安全稳定工作通知如下：
一、压实主体责任，健全校园安全工作机制
（一）健全校园安全责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，压紧压实部门监管、学校主体、家庭监护责任。书记、校（园）长作为学校安全工作第一责任人，要定期召开专题会议综合研判校园安全风险，总结、分析和部署学校阶段性安全稳定工作。要根据《中小学校岗位安全工作指南》明确各岗位安全工作职责，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系。
（二）完善学校安全管理制度。要结合本校实际和风险特点，修订和完善校园安全管理各项制度，包括应急处理、隐患排查、值班值守等，确保各项工作有章可循。持续推进校园安全精细化管理，做到安全管理规范化、安全教育常态化、安全排查立体化、安全演练专业化和安全台账标准化。严格落实节假日期间领导带班应急值守制度，做好突发事件及重要信息的报告工作。
（三）加强校园安全督导检查。市局将主动协同公安、消防、市场监管等部门，通过定期或不定期的专项督查和随机抽查相结合的方式，开展校园安全专项督查，提升校园本质安全水平。将校园安全管理纳入责任督学日常工作范畴，明确督学的职责和任务，定期对校园安全管理工作进行监督和指导。各学校要建立校园安全隐患常态化排查机制，实行“日巡查、周检查、月排查”制度，重点排查交通安全、校舍安全、消防安全、食品安全、实验室安全、生命安全、安防建设等方面隐患，建立隐患清单，实行销号管理。
二、夯实管理基础，加强校园安全综合治理
（一）全面加强校园安防工作。要认真对照《中小学、幼儿园校园安全防范八项标准规范》要求，进一步加强“人防、物防、技防”建设，全面落实校园安防建设6个100%。要强化专兼职保安员的资格审查、装备检查、培训考核和应急演练，提高安保人员履职尽责能力和安全防范意识。要严格落实校园封闭管理，加强外来人员登记和进出入管理。要加强安防设施设备的日常维护管理，及时更新完善周界报警、一键紧急报警装置、防冲撞设施、视频监控、电子巡更棒、阻路器等设施设备，确保足额配备且正常使用。
（二）开展学生欺凌防治工作。要按照《学生欺凌防范处置工作指引》要求，进一步完善学生欺凌防治工作机制，健全教育预防、及时发现、有效处置的长效机制，切实防范学生欺凌事件的发生。要常态化排查学生欺凌线索，公布欺凌防治电话、邮箱，健全家校社联动机制，发现苗头隐患及时疏导化解。要积极推动法治教育、心理健康教育、安全教育进校园、进课堂活动，定期开展预防欺凌专题教育，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要切实落实“润心”行动相关要求，动态完善“四特”学生信息，深入开展教师家访、结对帮扶、谈心谈话等关心关爱工作，对于排查中出现心理问题苗头的学生，要定期开展心理健康教育和危机干预，必要时要求家长转介到大型专业机构诊断治疗。要进一步密切家校沟通，形成家校合力，切实把关心关爱、纾困解忧的各项措施落到实处。
（三）深化校园消防安全管理。要持续推进打通消防“生命通道”和“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动，认真落实消防安全责任制，扎实开展火灾防控工作。要紧盯教学楼、学生宿舍、食堂、体育馆等人员密集场所，常态化开展消防安全排查，全面整治老旧线路、消防设施配备不足或损坏、电动自行车违规充电及乱停放等突出隐患。要强化消防安全宣传教育和消防应急疏散演练，宣传普及用火、用电、火灾报警和逃生自救知识，使师生员工掌握灭火器、消防水管等常规消防救援设施的使用方法，提高师生消防安全意识和应急逃生能力。有住宿生的要加强学生宿舍用电管理，严禁使用大功率电器，确保宿舍用电安全。
（四）加强师生交通安全管理。要综合校园周边道路交通状况，落实“一校一策”，规范校园及周边交通安全管理，实行“错峰放学”和“人车分流”，空间上不能实现人车分流的要实行时间上的分流。要主动对接交警部门，积极开展校园及周边交通秩序整治工作，进一步完善校园及周边道路交通安全警示标牌、减速带、隔离带等交通安全设施。会同公安机关加强开学期间学校周边交通安全管理，严格落实“护学岗”机制和“高峰勤务”制度，强化防冲撞设施建设，严防上下学时段学校门口人员聚集、人车混行等引发的各类安全事故。每学期初要全面摸排学生上下学交通方式，并与家长签订安全承诺书。要深入开展交通安全宣传教育，教育引导师生及家长自觉遵守交通规则，规范骑乘电动自行车，做到文明出行、安全出行。要加强学生集体用车安全监管工作，严格审批程序，优先选择有资质、信誉良好的用车单位，并向局相关科室报备。
（五）持续优化校园周边环境。要主动联系、密切配合属地政府、公安、交通、市场监管等部门，形成整治工作强大合力，建立健全信息共享机制，及时通报校园周边安全隐患和整治进展，确保问题早发现、早处理。要聚焦交通安全隐患、治安问题、食品安全风险等突出问题，持续推进校园周边环境综合整治，不断优化校园周边环境。要会同市场监管部门开展食品安全隐患排查，重点清查库存食品，清理变质、过期等食品和食品原料等，严防食品安全事故。要持续推进“护校安园”行动，配合公安部门，排查学校附近重点人员，全面掌握基本情况。要加强校园周边治安巡查，尤其是在上放学重点时段，安排由公安辅警、学校带班领导、值班教师群防群治力量共同参与的“护学岗”进行治安维护，确保重点时段、重点部位安全可控。
（六）强化矛盾纠纷排查化解。要建立健全涉校、涉生矛盾纠纷排查化解机制，充分调动师生、家长及社会力量，构建家校社协同的安全管理体系。要综合运用单独谈话、入户走访、集体座谈等方式，定期摸排教职员工、家长、学生之间的矛盾线索，健全不安定因素和矛盾纠纷排查机制，及时调处、化解学校各类矛盾。要加强师生法治宣传教育，提高师生法律意识和预防违法犯罪的能力。要做好关键节点、敏感时段、重要保障期学校安全稳定工作，避免群访、越级上访事件发生。
（七）加强预防学生溺水工作。要坚持综合施策，从教育、管理、监督等多方面入手，构建全方位的防溺水工作体系。坚持疏堵结合，抓住防溺水“重点人群、重点水域、重要时段”三个关键环节，通过多种形式开展预防溺水安全提醒、警示教育，向学生普及防溺水知识，让学生牢记“六不一会”。要向家长宣传防溺水知识，提醒家长加强对孩子的监护，家校合力筑牢防溺水安全屏障。要主动对接属地政府、街道社区，加强对重点水域、危险地段的管控、巡查、隐患排查力度，完善防护设施设备，提升应急救援能力。
（八）做好学生校外租住整治。要常态排查校外租房学生的生活环境，做好宣传和教育引导，深入开展交通、防火、防煤气中毒、防意外伤害等安全教育活动，强化校外租住学生安全意识，有效防范安全事故的发生。加强校外租房的审批，对租住在群租房、违建房或存在安全隐患房屋的学生，要及时通报属地政府并以书面形式劝导搬出，建议重新选择安全房屋或住校。要与租住学生家长签订安全承诺书，建立学生在外租住房屋台账，及时掌握校外租住学生动态。
三、强化安全教育，增强师生安全意识
（一）深入开展校园安全主题教育。要认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育贯穿于学校教育教学的各个环节中，按要求落实安全教育课时。要严格落实“1530”安全教育模式，常态化开展安全提醒、安全教育。要充分利用“国家安全教育日”“119消防安全宣传月”“安全生产月”“防灾减灾日”等重要时间节点，集中开展手抄报竞赛、知识竞赛、专家讲座等系列宣传教育活动。有条件的学校可邀请公检法、卫健、消防等专业人员，开展防欺凌、反暴力、防诈骗、防火灾、防传染病及心理健康等专题教育。要常态化做好安全提醒，尤其是在开学前后、节假日等重要时间节点，要充分利用微信公众号、家长群、家访等线上线下渠道，督促家长履行好监护人职责，增强家长安全防范意识。
（二）持续加强教职员工安全教育培训。要高度重视教职员工安全培训，确保全体教师、宿舍管理员、保安员、食堂从业人员等群体能熟练掌握相关安全知识和技能。要充分发挥法治副校长作用，定期组织教职员工学习与校园安全相关的法律法规，增强法律意识，明确自身安全职责。要定期开展用工人员的背景审查，并针对不同岗位的教职员工，精心组织专题讲座、案例分析、实操训练等活动，全面提升其安全意识和应急处置能力。
（三）积极组织开展安全应急演练。要严格落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，定期开展安全教育和应急演练，确保中小学每月开展1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练，切实增强师生安全防范意识和应急处突能力。要结合校园实际，针对地震、火灾、暴恐袭击、校车事故等突发状况，制定详细的应急疏散演练方案，确保演练内容贴近实际，可操作性强。演练结束后，要及时总结分析演练中的不足之处，提出改进措施，并建立健全演练台账资料，确保演练工作有据可查。
以上通知，希即遵照执行。
东台市教育局办公室
2025年2月18日
东台市教育局办公室 2025年2月18日印发
